Agentia Nationala de Administrare Fiscala – ANAF a publicat pe site-ul propriu un proiect de Ordin al presedintelui institutiei prin care sunt stabilite produsele cu risc fiscal ridicat, comercializate in relatia B2B, pentru care furnizorii urmeaza sa transmita facturile emise in sistemul national privind factura electronica RO e Factura, indiferent daca destinatarii sunt sau nu inregistrati in Registrul RO e Factura.
Produsele cuprinse pe lista sunt: Legume, fructe, radacini si tuberculi alimentari, alte plante comestibile, Bauturi alcoolice, Constructii noi, Produse minerale (apa minerala naturala, nisip si pietris), respectiv Imbracaminte si incaltaminte.
Trensmiterea facturilor, in doua etape
Transmiterea facturilor emise in sistemul national privind factura electronica RO e Factura pentru comercializarea acestor produse se instituie in doua etape, respectiv:
a) in perioada 1 aprilie - 30 iunie 2022, furnizorii pot sa transmita facturile emise in sistemul national privind factura electronica RO e-Factura;
b) incepand cu data de 1 iulie 2022, furnizorii sunt obligati, sa transmita facturile emise in sistemul national privind factura electronica RO e-Factura.
Cum motiveaza ANAF
ANAF a precizat, pentru fiecare produs in parte, motivatiile incadrarii in categoria de risc fiscal ridicat.
1. Astfel, in cazul legumelor, fructelor, radacinilor si tuberculilor alimentari, ca si a altor plante comestibile, experienta institutionala a relevat un grad redus de fiscalizare a veniturilor, in majoritatea cazurilor instrumentate la nivelul organelor de control fiscal, se arata in referatul intocmit de Fisc.
Veniturile realizate nu se regasesc in evidentele financiar contabile ale contribuabililor implicati pe intregul circuit de tranzactionare, explica ANAF.
Natura produselor, respectiv caracterul perisabil si destinatia finala a acestora, cererea ridicata, modalitatile specifice de comercializare catre consumatorul final, inclusiv din perspectiva utilizarii pregnante a numerarului ca modalitate de plata in pietele agroalimentare, ingreuneaza reconstituirea trasabilitatii produselor si favorizeaza evaziunea fiscala.
2. Bauturile alcoolice. Recunoscut fara echivoc ca un domeniu predilect in care gradul ridicat de impozitare, comparativ cu alte produse destinate consumului uman al caror pret final nu includ accizele, influenteaza decizia unor contribuabili de rea credinta de a se implica in fenomene de evaziune fiscala cu aceste produse specifice.
Gradul redus de fiscalizare este sesizat constant si de asociatiile reprezentative care actioneaza in acest domeniu.
Apa minerala, riscuri fiscale multiple
3. Volumul tranzactiilor si dinamica in privinta constructiilor noi, regimul fiscal care cuprinde anumite specificitati si varietatea modalitatilor de utilizare ulterioara a produsului finit la nivelul societatilor comerciale, necesita o monitorizare operativa a tranzactiilor pentru prevenirea evaziunii fiscale prin identificarea timpurie a cazurilor de neconformare fiscala si aplicarea tratamentului fiscal corespunzator, arata ANAF.
4. Produsele minerale au relevat un risc fiscal asociat atat extractiei cat si comercializarii ulterioare.
Apa minerala naturala fiind un produs de consum este vizata, in principiu, de aceleasi riscuri fiscale asociate produselor mentionate la punctul 1.
Cererea crescuta de agregate minerale generata de sectorul de constructii, dificultatea monitorizarii intregii productii si a reconstituirii cantitatilor de materii prime incorporate in produsul finit, fac dificila refacerea trasabilitatii produselor si favorizeaza evaziunea fiscala, conform sursei citate.
5. Cazuistica la nivelul organelor de control fiscal a evidentiat existenta unor tendinte pentru utilizarea produselor de imbracaminte si incaltaminte in circuite de evaziune fiscala.
Modul de actiune bazat pe ciclul de comercializare relativ redus si caracterizat de interpunerea pe circuitul de tranzactionare a unor societati cu un comportament fiscal inadecvat care preiau, in mod formal, mare parte din sarcina fiscala, fara a realiza plata obligatiilor fiscale, determina necesitatea unei monitorizari operative a tranzactiilor derulate ca premisa pentru prevenirea si descoperirea timpurie a faptelor ilicite.
