Achizitiile directe, un subiect mult discutat in perioada starii de urgenta, ar putea intra in vizorul DNA si al institutiilor abilitate cu cercetarea fraudei fiscale. Astfel, ONG-ul Transparency International Romania solicita institutiilor din administraţia publica centrala şi locală să facă publice informaţiile privind achizitiile efectuate pe perioada starii de urgenta, iar autorităţilor competente să verifice legalitatea contractelor semnate în ultimele două luni.
Decretul 240 de stare de urgenta, problematic
Pe scurt, in starea de urgenta autoritatile au putut face, prin decretele prezidențiale 195 și 240, achizitii publice directe pentru a preveni și combate pandemia, in limita a 135.000 de lei fara TVA, fara a mai ține cont de limitele legale din domeniul achizițiilor publice. Fiind o situație de criză, urgența a fost considerată mai presus de lege. Specialistii arata insa ca cel de-al doilea decret de stare de urgenta, mai precis 240/2020, spune ca autoritatile pot face aceste achizitii directe cu derogare de la pragul legal de 135.000 de lei pentru fiecare achiziție direct, fara sa precizeze insa pana la ce valoare poate merge achiziția directă. Mai mult, daca in cazul decretului 195 exista obligația de a transmite achizitiile făcute direct către Agenția Națională pentru Achiziții Publice, în termen de 30 de zile, la cel de al doilea decret aceasta specificatie nu mai este atat de clara.
Cum se justifica achizitiile directe
Pentru achiziţiile publice directe este necesara publicarea a cel puţin urmatoarelor informaţii:
1. Referat de necesitate;
2. Nota justificativă privind alegerea procedurii de atribuire prin achiziţie directă;
3. Nota justificativă prin care se estimează valoarea contractului;
4. Justificarea opţiunii pentru achiziţia de la operatori economici care nu sunt înregistraţi în SICAP.
Cum aceste informatii nu au fost facut publice, insa, in privinta achizitiilor directe facute in starea de urgenta, Transparency International cere, nici mai mult, nici mai putin decat interventia DNA: „solicităm instituţiilor cu atribuţii de control şi combatere a corupţiei, precum Curtea de Conturi şi Direcţia Naţională Anticorupţie, să efectueze un control al modului de gestionare a resurselor publice, respectiv să verifice legalitatea achiziţiilor derulate în perioada stării de urgenţă.”, a transmis ONG-ul.
Primaria din Alba Iulia, achizitie directa de 500.000 de lei
Pentru a lua numai unul dintre ultimele exemple, Primaria din Alba Iulia a cumparat prin achizitie directa dezinfectanti, masti de protectie si combinezoane in valoare totala de aproape jumatate de milion de lei. Astfel, au fost cumparati 1.000 de litri de dezinfectanţi, tip TP1, de la societatea Rego Com SRL, cu suma de 40.000 de lei, 6.000 de combinezoane de unică folosinţă de la firma Kosmos Tre SRL cu o valoare totala de 372.000 de lei, 1.000 de măşti cu factor de protecţie FP2 de la firma Sanrotex Trading SRL cu suma de 12.500 de lei si 10.000 de masti de protecţie de unică folosinţă in valoare de 32.000 de lei de la firma Caresta Store SRL.
Voi ce credeti, sunteti de parere ca DNA ar trebui sa investigheze achizitiile directe facute in perioada starii de urgenta?
